五年来海南累计投入171.67亿元 64.97万人全部脱贫

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新海南客户端、南海网、南国都市报1月21日消息（记者 田春宇）1月21日，记者从第十一场海南“十三五”建设发展辉煌成就系列新闻发布会获悉，海南以产业发展为引领推动脱贫致富，五年来累计投入171.67亿元，5个国定贫困县全部摘帽、贫困村全部出列，现行标准下贫困人口全部脱贫，并建立健全防止返贫监测和加强帮扶长效机制，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

64.97万人建档立卡贫困人口全部脱贫

海南省扶贫工作办公室党组成员、副主任符立东介绍，“十三五”时期，海南把打赢脱贫攻坚战作为自由贸易港建设的重要前提和底线目标，圆满完成脱贫攻坚的各项目标任务。

五年来，海南累计投入171.67亿元，建档立卡贫困人口15.21万户64.97万人全部脱贫，600个贫困村（含67个深度贫困村）全部出列，5个贫困县（含1个深度贫困县）全部摘帽，贫困发生率从2015年底的8.3%下降到0。贫困群众都喝上安全水、住上安全房，贫困学生义务教育阶段做到“全上学”，贫困群众慢病和大病都能得到有效救治，“两不愁三保障”全面落实。

贫困群众收入大幅增长 年均增幅23.41%

海南贫困群众人均纯收入从4448.30元增长到12732.96元以上，年均增幅23.41%。共有12.6万贫困户落实产业扶贫措施，62家省级扶贫龙头企业，带动贫困户4万多户15万余人；致富带头人领办(创办)项目2287个，受益贫困户10.92万人。共有3.08万户落实就业扶贫措施，建成252个就业扶贫车间（基地），累计开发护林、护路、清洁卫生等扶贫公益专岗3.89万个，全省35.85万贫困劳动力已就业29.99万人。

同时，海南对10.9万建档立卡贫困人口开展普惠性生态直补，对15.2万残疾人每月发放两项补贴，将2.75万户6.87万贫困人口纳入低保或特困进行兜底。

在全国范围内率先实现100%具备条件自然村通硬化路

符立东介绍，海南在全国范围内率先实现100%具备条件的自然村通硬化路，提前1年实现了国家明确的“100%具备条件的行政村通硬化路，100%具备条件的行政村通客车”“两通”目标。贫困地区供电可靠率达99.75%；农村饮水安全工程全部得到巩固提升；光纤宽带网络实现全省贫困行政村全覆盖，自然村的覆盖率达98.69%；农村地区居民燃气普及率达95.13%，垃圾无害化处理率达92.6%。

以产业发展引领推动脱贫致富

海南省委农办副主任、省农业农村厅副厅长杨建平介绍，五年来，海南各市县发挥各自资源禀赋优势，加快发展特色扶贫产业，每个市县都有特色鲜明的“6+3”产业。

海南全省特色扶贫产业规模种植类达92.21万亩、畜禽养殖类达2278万头（只），相比2015年分别提高了67.7%、150.9%。许多扶贫产业茁壮成长，涌现出黄秋葵、百香果、文昌鸡等一批享誉省内外的特色扶贫产品；同时，不断探索完善产业帮扶机制，不断培育带贫能力强的带贫主体，推行“五带动全覆盖”模式，不断提高组织化程度。

截至2020年12月，获得产业帮扶的贫困户中有93.25%获得带贫主体的帮扶，贫困户可持续稳定增收能力不断加强，相比2015年前散种散养、发苗发物的帮扶模式，利益联结机制更加紧密，帮扶效益更好。

完善科技服务机制 加大农业保险保障力度

期间，海南的科技服务机制更加完善，组建了“农老师”服务团、贫困村科技特派员、挂职科技副乡镇长等多维度科技服务队伍，深入扶贫产业一线开展农业农村实用技术推广与服务，推介发布农业主推技术117项，促进农业增效、农民增收。同时，农业保险保障力度进一步加大，截至2020年，全省农业政策性保险险种达18个，相比2015年增加了20%。其中，天然橡胶价格（收入）保险，2020年全省建档立卡贫困胶农参保4.67万户次，参保面积约50万亩，实现了应保尽保；2020年新增防贫综合保险，实现全省农村369万人（建档立卡贫困户和贫困边缘人群全覆盖）参保，进一步巩固了脱贫攻坚成果。

同时，贫困群众自我发展能力明显提升。通过产业扶贫政策的落实，实行产业帮扶“五个一”。全省有12.6万户贫困户落实产业帮扶措施，比2015年提高77.91%，占建档立卡贫困户总数的82.85%，贫困群众自主发展意识和发展能力不断提升，产业扶贫志智双扶成效十分明显。（田春宇）