昆明市五华区委编办“三个强化”推进学前教育高质量发展

　　云南网讯（记者 张琦敏）近年来，昆明市五华区委编办立足自身职能，始终致力于学前教育机构编制服务保障，以“三个强化”大力推进五华教育高位均衡发展，形成了以公益普惠性幼儿园为主体，公办民办园协调同步发展的学前教育发展格局。

  强化机构设置，推动学前教育普惠发展  

　　针对城市化进程中出现的“入园难”“入园贵”“择园热”等问题，五华区委编办积极增加普惠性幼儿园的容量和数量。根据《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》要求，结合五华区教育规划布局，按照“成熟一所，独立一所”的原则，新设立“昆明市五华区文林幼儿园”“昆明市五华区普吉幼儿园”“昆明市五华区教苑幼儿园”3个独立法人机构幼儿园，有效平衡了全区优质学前教育资源分配，进一步解决了“入园难”问题。

  强化编制保障，推动学前教育均衡发展  

　　针对教师队伍不稳定、人员短缺等问题，不断加强队伍建设，优化教师结构。定期会同教育部门对教育系统编制、在校学生数、教师在岗情况进行调查摸底，根据城乡义务教育布局规划和学生数的变化，适时调整相应方案，对全区幼儿园教职工编制进行科学分配、动态调整，确保“有编即补”“空编即补”。

　　同时，加大对各单位编制精简压缩力度，着力编制保障，精准核定编制，尽量向一线教学倾斜。规范教师队伍管理，对学前教育学段的教职工编制实行总量控制，由区教育体育局统筹使用，并纳入实名制管理，确保学前教育人才引进高质量化、队伍管理规范化。　　

  强化登记办理，推动学前教育规范发展  

　　进一步加强对公办幼儿园的规范管理，为新设立幼儿园专门开辟绿色通道，完成事业单位法人设立登记，第一时间发放幼儿园“身份证”。践行“最多跑一次”的服务模式，大力优化、简化事业单位登记管理流程。在办理过程中，如遇到个别材料欠缺但不影响后续审查的情况，在同行业主管部门、举办单位和事业单位商定时限补齐的前提下，实行“容缺先行办理”机制，事后补齐材料，时限压到最短、服务做到最优，并就设立登记业务进行详细指导，为快速、规范办理设立登记提供有力保证。