全国文明城市 ｜ 集安市：四十载深耕不辍 让文明之花绽放在鸭绿江畔

原标题：全国文明城市 ｜ 集安市：四十载深耕不辍 让文明之花绽放在鸭绿江畔

当2025年全国精神文明建设表彰大会传来集安市蝉联“全国文明城市”称号的喜讯时，这座镶嵌在鸭绿江畔的小城，正用四十余年的文明积淀，诉说着“集安最美・因为有你”的生动注脚。从1983年跻身首批“全省文明县”，到2020年首摘“全国文明城市”桂冠，再到2025年成功卫冕，集安的文明创建从未止步于“荣誉簿”，而是在常态化治理中不断刷新城市的精神高度与人文温度。

制度筑基：让文明创建从“冲刺”到“常态”

2018年创城攻坚期，集安市创新构建“四套班子全员参与、部门协同联动”的扁平化架构，打破层级壁垒，让大事要事实现“即时会商、领导包干”，确保决策高效落地；2021年推行的“席位制”管理，将27个部门的整治任务细化到具体岗位、明确到责任人员，形成 “人人有担子、事事有人抓” 的落实链条；2024 年进一步优化实地考察机制，联合 15 个重点部门建立 “自纠 + 抽查 + 评估” 闭环体系，织密问题排查与整改的 “一张网”，让城市治理的每个环节都有章可循、有据可依。

集安市将“运动式整治”稳稳托举到“制度化治理”的新高度，更让每一项创城任务都能“看得见、摸得着、落得实”。如今，“创城不是一阵子，而是一辈子”的理念，已深深镌刻在这座城市的治理基因里。

城美境优：文明浸润在街巷肌理中

漫步集安街头，“黑白灰、素淡雅、精秀美”的建筑风格扑面而来，墙面上高句丽文化元素的浮雕与现代公益广告相映成趣，仿佛在诉说古城的过去与现在。这是集安聘请中国城乡规划设计院量身打造的城市风貌——既保留历史文脉，又注入现代气息。

曾经坑洼的背街小巷，如今铺上了平整的青石板，墙角的花坛里四季有花；老旧小区的外墙重新粉刷，公共空间还增设了休憩座椅和凉亭；遍布全市各处的公厕，洁净程度让游客忍不住拍照点赞。这些变化的背后，是持续的民生投入，更是“把城市当家园建”的治理初心。

2023年起，集安城市管理智慧平台对全市重点区域实现视频监控全覆盖，为城市管理提供了精准依据。声名远扬的集安早市里，商户们在划定的区域内有序经营，收摊时自觉清扫地面，既留住了烟火气，又守住了整洁度。12345热线构建的“群众点单、部门接单、社会评单”闭环，让“路灯不亮”“井盖松动”等民生小事，总能得到及时回应。在这里，文明不是抽象的概念，而是青砖黛瓦间的整洁，是邻里间的默契，是城市对每一个需求的温柔回应。

新风拂面：文明素养扎根在人心深处

“红马甲”是集安街头最亮眼的色彩。从2020年的186支志愿服务队伍，到2024年的286支，从8%的志愿者占比到13%，数字的增长背后，是越来越多市民主动参与文明建设的热情。高考期间，系着绿丝带的“爱心车队”穿梭在大街小巷，免费接送考生；火盆街、国门景区里，志愿者们为游客指路、递纸巾，提醒“地面滑，慢点走”；社区里的“道德银行”“爱心超市”，让“做好事有回报”的理念深入人心。

更动人的是那些藏在日常里的善意。有扎根基层十几年，用一件件小事，传递警民鱼水情的“中国好人”“全国道德模范”移民管理警察王铁映；有拾金不昧，累计归还财务20余万元的“中国好人”环卫工人柳文荣；还有义务看守烈士陵墓50余载的“中国好人”高福有。截至2025年，集安已推出省级以上好人50人，这些普通人的善举像蒲公英的种子，在城市的每个角落生根发芽，让“见贤思齐”成为市民的自然选择。

城乡共振：文明之花在全域绽放

集安的文明，从来不是城市的“独角戏”。2021年，“1+15+141”新时代文明实践体系建成，1个中心、15个实践所、141个实践站像毛细血管般延伸到城乡每个角落；2023年，体系拓展至“1+15+141+20”模式，爱国主义教育基地、博物馆等20个实践基地的加入，让文明实践有了更丰富的载体。新华书店里的理论宣讲、大吉他文明实践广场上的移风易俗演出、乡村实践站里的技能培训，让群众在家门口就能触摸文明的温度。

乡村的变化同样令人欣喜。农业农村局与妇联联手推进的“文明村屯・干净人家”创建，让60%的农户庭院整洁、窗明几净；喜事新办、丧事简办的村规民约，让乡风更淳朴。2025年，太王镇钱湾村荣获“全国文明村镇”称号，让集安的全国文明村镇数量增至3个，省级以上文明村镇达15个。从城市的精致到乡村的整洁，从市民的彬彬有礼到村民的淳朴热情，集安用城乡协同的文明实践，证明了“文明不分城乡，幸福没有差别”。

文化赋能：让文明有根有魂

高句丽文化是集安的“根”，也是文明建设的“魂”。漫步街头，融入高句丽纹样的公益广告“抬眼可见”；博物馆里，“文明旅游”主题活动让游客在触摸历史中理解“守护”的意义；“集安最美・因为有你”品牌的环保袋、扇子等文创产品，把文明理念变成生活小物件。

集安市融媒体中心打造的“视、网、微、端”平台，让文明故事触手可及。《文明实践 你我同行》专栏里的“曝光台”与“文明榜”，《移风易俗系列情景剧》里对天价彩礼、大操大办的生动演绎，都在潜移默化中改变着市民的观念。当传统文化与现代文明相遇，碰撞出的不仅是城市的独特气质，更是市民对“家”的认同感与自豪感。

站在新的起点上，集安的文明创建仍在继续。这里的文明，不是挂在墙上的奖状，而是老人口中“住得舒心”的感慨，是游客笔下“来了不想走”的眷恋，是每个市民举手投足间的自觉。正如“集安最美・因为有你”的理念所昭示的：这座城市的文明，属于每一个为之付出的人，也将滋养每一个生活在这里的人。鸭绿江水静静流淌，见证着这座小城在文明的道路上，步履坚定，一路生花。

吉刻新闻实习记者 刘昕悦

通讯员 陈虹任

图片来源 集安市委宣传部

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